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县级市 。
一 、海安市的行政地位
海安市作为县级市，其行政地位介于县和地级市之间 。在行政层级上 ，海安市直接隶属于江苏省南通市 ，是南通市的重要组成部分。与县相比，县级市在行政管理 、经济发展、社会事务等方面拥有更大的自主权 。同时，与地级市相比 ，县级市的规模较小 ，但在地方经济发展和社会管理中发挥着不可或缺的作用 。
二 、海安市的发展历程
海安市历史悠久，文化底蕴深厚。近年来 ，随着国家对县级市的政策支持和地方政府的不断努力 ，海安市在经济 、文化、教育等方面取得了显著成就。特别是经济发展方面，海安市依托独特的地理优势和产业基础 ，大力发展制造业、服务业等产业 ，经济实力不断增强 。
三 、海安市的未来发展
展望未来，海安市将继续发挥自身优势 ，加强与周边地区的合作与交流 ，推动经济社会的持续健康发展 。同时，海安市还将注重生态文明建设 ，保护生态环境 ，提升城市品质，为居民创造更加宜居的生活环境。
综上所述：
海安市作为江苏省南通市下辖的一个县级市，具有较高的行政地位和自主权 。在经济发展 、文化建设等方面取得了显著成就 ，是南通市及江苏省的重要组成部分 。未来 ，海安市将继续发挥自身优势，推动经济社会的持续健康发展 ，为居民创造更加美好的生活环境。
法律依据：
《中华人民共和国宪法》
第三十条规定：
中华人民共和国的行政区域划分如下：
（一）全国分为省、自治区 、直辖市；
（二）省 、自治区分为自治州、县 、自治县 、市；
（三）县、自治县分为乡 、民族乡 、镇 。
直辖市和较大的市分为区、县 。自治州分为县 、自治县 、市。
自治区、自治州、自治县都是民族自治地方 。
海安在江苏省南通市 。
海安 ，江苏省南通市代管的县级市，由“海水永不扬波 ”之意而得名 ，地处江苏省中南部 ，位于南通 、盐城 、泰州三大市交界处；东临黄海，与如东接壤 ，西与泰州的姜堰区为邻 ，南和如皋、泰兴相连，北与东台毗邻。
海安东西直线最长71.1千米 ，南北最宽39.35千米 ，总面积1180平方千米，下辖4个街道 、9个镇，常住人口86.45万人（2018年末） ，市人民政府驻中城街道长江中路106号 。海安是江海文明的起源 。海安境内的青墩遗址将江淮平原的历史追溯到6000年前。青墩遗址代表了新石器时代江淮东部先进水平。
海安市地理环境介绍：
1 、地形地貌
海安市是江积、河积 、海积平原区 ，分别为古潟湖相沉积和黄泛冲积 、海相沉积、长江冲积而成 。地貌特征：地势低平，平原约占78.3％；水网密布 ，域内河道纵横 、沟渠稠密 、湖荡众多 。海安地貌按成因、地理位置 、成陆先后和地貌显示等可划分为里下河低浅洼圩田平原 、长江三角洲微凹平原、三角洲平坦平原三个区域。
2、气候
海安市地处中纬度黄海之滨 ，北亚热带的北侧，受季风气候影响 ，气候温和 ，雨水充沛，日照充足 ，四季分明 。
3 、水文
通扬运河横穿东西 ，串场河纵贯南北，将海安分为河南 、河北、河东三个不同自然区域 ，地跨江淮两个水系 ，以通榆公路为界 。通扬公路以北，通榆公路以西属淮河水系，总面积420.3平方千米 ，区域内正常河网水位1.2米。
4 、土壤
海安市境内土壤主要分为草甸土 、滨海盐土、水稻土（潴育型 、潜育型 、脱潜型）3个类型 。河北地区为水稻土地区 ，主要分布着缠夹沙、缠沙土 、缠脚土 、灰土、勤泥土等；河南地区为高沙土地区 。
以上内容参考：百度百科-海安市
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